6月3日18:20许,枝江市遭遇了十年一遇特大暴风雨及冰雹袭击,风力9级,长江江面风力达10级,风速每秒23.6米,强降雨持续25分钟,降雨量37.5mm,冰雹直径9mm。鄂枝江渡0018号由百里洲傅渡码头开往马店五码头临近靠岸时,被狂风掀翻。船上12人(其中船员2名)全部落水。事故发生后,枝江市领导迅速赶赴现场组织施救。当即有6人被救起(其中船员2名),其中1人救起后因呛水和呛油送往医院抢救后脱险,其余6人失踪。初步认定事故原因为鄂枝江渡0018轮在掉头靠泊过程中突遇强力风暴后导致船舶翻覆,属自然灾害所致。18:25左右,一渔船载4人,因大风翻覆,已救起3人,另外1人失踪。
——领导重视,果断处置。事故发生后,枝江市委丶市政府领导高度重视,迅速向宜昌市委丶市政府报告。宜昌市委书记郭有明作出重要指示,要求全力搜救失踪人员。省民政厅副厅长文增显带领有关人员连夜赶赴枝江。宜昌市委副书记丶市政府市长李乐成,市委常委丶市政府副市长胡家法,市长助理丶市政府秘书长马学军当即带领相关部门负责人紧急赶赴枝江指导施救,并对施救及相关工作提出7条意见。省委副书记丶省长李鸿忠,副省长张岱梨先后作出批示,要求扩大搜救范围,不惜一切代价搜救落水失踪人员。按照省丶宜昌市领导指示,枝江市委丶市政府主要领导迅速组织开展施救及各项工作。
——启动预案,组建专班。枝江市委丶市政府及时启动了抗灾应急预案,成立了抗灾救灾总指挥部,市委书记黄金龙任总指挥长,市长刘建新任副总指挥长兼现场总指挥。成立了灾情核实丶搜救及事故调查丶善后维稳等7个专班,及时有序地开展工作。市委丶市政府主要领导迅速赶赴重灾区域,组织专班人员全面开展抗灾救灾行动,努力将灾害损失降低到最低程度。公安丶武警丶交通丶建设丶电力丶城管丶卫生等相关部门迅速赶到受灾地点核查情况,组织救灾。通过快捷及时的反应与救援,迅速稳定了民心。全市倒断电杆316根,毁坏变压器7台。市实验小学围墙倒30余米;市实验中学屋面被刮落;董市二中餐棚被刮倒,4名学生被一刮倒大树砸伤,轻伤3名,骨折1名,迅速送往石化医院治疗。75处小灵通基站受损,倒通信电杆59根。最严重的是省化模块基站房顶被掀,设备全部浸在水中,损失150多万元,迅速组织更换。据初步统计,灾害涉及9个镇街道丶118个村丶11.2万人,直接经济损失4000万元。全市农业受灾面积31.6万亩,其中水稻10450亩,棉花73000亩,水果193730亩,蔬菜10015亩,瓜13945亩,玉米14860亩。农业重灾5.6万亩,基本绝收1.2万亩。刮断成材树木12980棵。受伤大牲畜310头,死亡大牲畜42头。倒塌民房52户156间,损坏民房1472间。全市工业企业因灾损失200万元。
——全员行动,抗灾救灾。市委丶市政府要求各工作专班认真履行抗灾救灾职责,及时做好各项救援工作。卫生部门组织各医疗机构和单位落实好医护人员,出动救护车两台,及时做好受伤群众的医疗救治工作。市武警和消防部门积极配合做好应急救援工作。农业部门针对当前农时季节,组织好技术下乡,指导群众做好清沟排渍丶田间管理等工作。电力丶通信丶供水等部门迅速做好其基础设施的抢修丶恢复工作,并加强调度,确保畅通,保障群众生产生活需要,保证重点企业生产需要。交通部门和各镇街道迅速组织人员,做好省道丶县道丶乡道和村级公路路障的清除工作,确保交通畅通。公安丶交通丶城管部门迅速做好城区道路的清障工作,保证城区交通通畅和市容整洁。经过及时有效抢修,318国道交通丶电力丶供水迅速恢复正常。市农业系统丶民政部门分别组建5个专班开展抗灾救灾。全市调动5万劳力开展生产自救。
——积极组织,全力搜救。事故发生后,宜昌海事丶宜昌航道等部门积极组织3艘海巡艇丶两艘航标艇丶3艘渔船和5艘过往船只开展搜救,全力以赴寻找沉船位置,同时协调宜都丶荆州海事部门开展搜救工作。枝江电视台及时播放滚动字幕,要求沿江各镇街道及人民群众发现遇险人员和船上相关物品,及时上报总指挥部。自6月4日11时起,枝江电视台每小时一次滚动播出搜救动态新闻。海事部门出动搜救人员230人次,车辆7台丶船只20艘。枝江市交通丶公安丶水产等部门组织23艘船只协助海事部门维护交通秩序丶参与打捞。马家店街办出动47人,沿长江每两小时不间断搜寻;百里洲镇长江沿线10个村,300人在长江沿线开展拉网式搜寻,在6处回水湾安排专人24小时蹲点值守;七星台镇抽调机关干部4名,到沙市热电厂丶涴市回水湾蹲点值守,沿长江11个村共出动110人,每小时巡查1次。鄂枝江渡18号载客渡船于6日13时15分被成功打捞出水。截至6月8日,已搜寻到6名失踪人员的遗体。目前搜寻工作仍在全力进行。
——责任到人,协调安抚。枝江市委丶市政府对每名失踪人员确定了由一名市级领导带队,一名科级干部负责的工作专班,逐一做好家属的思想工作和相关协调工作。6日下午2时,市委丶市政府组织召开“6·3”海损事故专题办公会,会议要求要进一步加大搜救力度;死亡人员丧葬费用由民政部门统一承担;海事部门进行事故认定后,依法依规进行处理;给每一个失踪人员的家属发放5000元慰问金;协调保险部门尽快落实保险理赔;对困难较大的失踪人员家庭,依照民政部门有关政策落实救助,接受社会方面的援助。中国人寿保险枝江支公司已组成工作专班,决定为每位遇难丶失踪人员家属提前支付8000元赔偿金。7日,市政府已将5000元慰问金全部发放到7名遇难丶失踪人员的家属手中。目前,各失踪人员家属情绪稳定,善后事宜正在有序进行。